闵行优化营商环境有哪些亮点？这三问三答说清楚了

“欢迎大家来到本次闵行区‘政策会客厅（市场局专场）’。”近日，一场特别的直播活动上演，区政务服务中心、区市场监管局一把手与企业代表通过聊天形式，聚焦高频事项与企业痛点，以生动活泼的对话拆解政策难点，提升解读精准度与实用性。

闵行区政务服务中心党组书记、主任何凡介绍，政策会客厅是2025年闵行区政务服务“一网通办”8大实事项目之一“聚光”计划的核心举措，旨在升级传统政策解读模式，打造政企互动新场景。通过“局长聊‘窍门’、科长聊‘敲门’、窗口聊‘入门’、跨部门聊‘开门’”的立体化节目形式，助力企业“跳龙门”发展，实现政务服务从单向传递向双向互动的深度转型。

政策一：“授权办理”“批量签署”

《市场准入登记便利化十条措施》中第七条，为连锁企业分支机构登记提供更多便利，包括简化实名认证、电子签名和执照下载操作，度身打造了“授权办理”“批量签署”等功能。在连锁企业食品经营许可便利化方面，食品企业总部通过上海市市场监管部门评审，进入“许可便利名录”的，其门店办理食品经营许可时，可享受简化申请材料、免于现场食品核查、缩短审批时限等便利化政策，积极为企业“减负”。

“我认为这次改革简直就是及时雨，在以前我开分店的时候需要反复刷脸认证，现在一次授权就能够批量处理50家分支机构的文件，再也不用像以前一家一家进行刷脸，效率不止翻了一倍，再比如住所登记，以前房东和租客得来回折腾材料，现在填个租赁编码就能自动核验，省时省力。”“罗森”连锁企业的代表表示。

闵行区市场监管局党组书记、局长顾琼介绍，以往经营主体实行实名登记，手续非常繁琐。对此，市市场监管局以需求为导向，推出“授权办理”措施，连锁企业法定代表人可以授权登记联络员进行人脸识别并签署相关登记文件。同时，推出“批量签署”措施，在全程网办登记时，仅需一次人脸识别即可最多签署名下五十家分支机构的所有登记文件。还优化电子营业执照下载方式，连锁企业委派同一人员担任多家门店负责人的，负责人仅需一次人脸识别即可。目前闵行区已经有益丰大药房、罗森便利店、奈雪餐饮、好特卖等多家连锁企业开通了相关便利化功能。

在登记许可方面，闵行区还打造了“闵小满”的品牌服务工作室，融合线上线下2种服务渠道，组建了6个专业服务子团队及重点项目专班，紧密对接闵行区“一南一北”战略定位，同时全面强化外资企业服务支持。今年一季度“闵小满”工作室服务专班，已经通过提前服务、优先审查、远程帮办等举措服务了华硕电脑、科赴、西门子等外资企业。部门平均每日接待600余人次，高效响应企业诉求7000余件，实现企业总体网办率突破80%。

政策二：涉企行政检查减量提质不扰企

推动涉企行政检查减量提质不扰企是今年市、区优化营商环境的重要举措之一。1月以来，经营主体直观感受到市场监管部门全面推广应用“检查码”，通过亮码检查来开展检查告知、规范检查行为、查后监督评价。

“今年1-2月，有计划检查数量同比去年下降超过74%，同时有计划现场检查问题发现率超过27%，超过全市市场监管部门平均问题发现率约10个百分点。”顾琼介绍，今年重点从八个维度来优化涉企行政检查，一是严格按照计划开展现场检查，计划执行率超过97%；二是检查必亮码，主动告知经营主体检查事项；三是大幅降低有计划检查数量；四是降低检查数量同时，保证检查质效有提升；五是检查后及时录入结果，方便经营主体通过“随申办”进行查看；六是保障经营主体的监督权，经营主体可随时对执法人员的当次检查是否规范进行评价；七是为减少扰企，我们拓展非现场检查，今年1-2月，开展非现场检查1300户次，占检查总数的38.91%；八是进一扇门，查多件事，开出全市第一张涉及食品行业的跨部门“检查码”。

政策三：医药产业专项服务

去年10月，“上海市闵行区药品审评核查服务中心”在闵行正式揭牌，成为全市首个“市管区建”创新模式的药品审评核查服务机构，指导区内企业进行药品、医疗器械和化妆品审评核查、许可检查等环节，帮助企业提升审评核查资料申报效率，缩短产品上市周期。

今年1-2月，闵行区已有十个产品获得国家局三类医疗器械注册证。顾琼介绍，闵行区是市委、市政府关于新一轮生物医药产业布局的两个重要的承载区之一，现有生物医药企业600余家。

对于生物医药企业而言，药品医疗器械的研发和上市过程非常复杂，往往需要经历长达数年的审评和审批周期。企业急需专业部门专业人员在关键环节给予“把脉问诊”，开展事前指导服务。闵行区探索建立“重点产品和项目服务清单”工作机制；加强挖掘、排摸，收集本区企业拟申报二三类创新医疗器械、在研新药、重大引进项目等信息，与市级中心共同研究确定纳入“闵行区重点产品和项目服务清单”入围标准、遴选流程；配合市级中心将清单内的重点产品、重点项目纳入绿色通道，加快审评核查。

原标题：《闵行优化营商环境有哪些亮点？这三问三答说清楚了》

栏目主编：苏展 文字编辑：王宛艺

来源：作者：文汇报 祝越