什么叫做土地报批

土地报批是指 通过一系列手续和流程，改变土地性质的审批过程。它主要包括将集体土地转为国有土地和将农用地转为建设用地。根据用地性质的不同，土地报批可分为城市分批次建设用地和单独选址项目用地两类。

城市分批次建设用地

指在土地利用总体规划确定的城市和村镇建设用地规模范围内，为实施建设项目规划而将农用地转为建设用地。

市、县自然资源部门按照土地利用年度计划分批次拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案，编制建设用地呈报说明书，经当地政府审核同意后逐级上报。

这类用地主要用于城市建设、工业建设等项目中。

单独选址项目用地

指在土地利用总体规划确定的城市和村镇建设用地以外选址的建设项目，如交通、能源、水利、采矿、军事设施等。

由建设单位向当地土地行政部门提出用地申请，并由土地行政主管部门拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地方案，编制建设用地呈报书，经同级政府审查同意后，逐级上报有批准权的机关审批。

土地报批流程一般包括以下阶段：

组卷阶段

用地单位提交用地申请及相关项目材料，申请办理规划设计条件通知单。

市局相关业务部门组织进行测量定界、地类分析，拟定一书三方案（建设用地呈报说明书、土地征收方案、农用地转用方案、补充耕地方案），组织会审并签发征地告知书。

进行告知、听证、确认（下发征地告知书、组织进行听证、最后无意见确认）。

报批阶段

市局用地编制批次报市政府审核并签发。

省厅组织会审，出具意见主管厅长、厅长签批报省政府。

省政府五处受理、审查、报秘书长签批后下文至省厅（其中报国务院的经省厅汇总后一次性上报）。

通过这些手续和流程，土地性质得以改变，从而满足各类建设项目的用地需求。