为什么不能诉前保全

不能诉前保全的情况主要包括以下几点：

法律法规的限制

根据《民事诉讼法》第101条的规定，诉前保全不得影响国家利益、集体利益和他人合法权益。

在涉及国家安全、公共安全等相关案件中，保全措施可能会影响国家的正常运作。

在集体财产案件中，如集体企业的财产保全，法院也会考虑集体利益，避免因个别行为损害集体的整体利益。

诉前保全不得侵害他人的合法权益，例如在共同财产的案件中，保全措施可能影响其他共有人的权益。

申请条件不满足

申请人未能提供足够的证据，以证明其要求保全的合法性及必要性。如果申请人未能提供足够的证据，法院会拒绝保全申请。

不存在必要的紧急情况。诉前保全的核心在于“紧急性”，即如果不采取保全措施，可能会导致判决无法执行或权益受到严重损害。如果没有紧急情况，法院将不予保全。

诉讼基础不充分

诉讼主体不明确。如果申请人或被申请人不明确，或者存在诉讼主体资格问题，法院会认为诉前保全没有法律依据，从而拒绝申请。

诉讼请求不合法。如果诉讼请求不合法，法院也不会批准诉前保全申请。

其他原因

法院不愿意做诉前保全的原因包括审查标准严格、可能造成当事人之间的不公、司法资源有限、风险管理以及风险控制等。

经济成本的考量。诉前保全的实施过程往往需要耗费大量的人力、物力和财力，这在一定程度上增加了法院的负担。

社会稳定的考虑。法院在做出是否进行诉前保全的决定时，需要考虑社会稳定的问题，避免因保全措施导致的社会不满和不安。

综上所述，不能诉前保全的原因主要涉及法律法规的限制、申请条件不满足、诉讼基础不充分以及其他一些法院和社会的考量因素。