送达难是什么

“送达难”是指在民事诉讼过程中，人民法院向当事人送达法律文书时遇到的困难。这些问题主要表现为以下几点：

直接送达难

当事人难以找到：有些当事人（尤其是被告）经常难以找到，有的公民居无定所，有的单位则是“皮包公司”。

反复多次送达：有些法律文书需要反复多次才能送达，有的则仍然无法送达。

不配合或躲避送达：部分受送达人出于逃避法律责任的动机，拒不签收或故意躲避送达，拖延诉讼进程。

公告送达乱

公告送达做法不统一：各地在公告送达的做法上不统一，有的只在法院公告栏内张贴，有的在受送达人的住所处张贴，甚至有的没有张贴，只在卷宗中附一张公告底稿。

公告送达时间长：每次公告均需60天的时间，一个案件通常至少需要送达开庭传票和送达判决书两次公告，仅送达时间就要花去四个月。

其他原因

留置送达见证人不愿合作：由于是义务性协助，并无强制力，致使协助送达积极性不高，也有部分单位或个人因惧怕打击报复，不敢也不愿做送达见证人。

委托送达协助不力：由于对受委托法院的送达时限、送达责任等缺乏明确、强制性规范，使受委托法院产生代为送达系“分外工作”的认识误区，敷衍应付、拖延迟误的现象屡见不鲜。

诚信缺失：现在社会诚信缺失，个别当事人的不配合使得法院送达员难以实施留置送达，甚至面临无法进入当事人家门的困境。

综上所述，“送达难”已经成为制约司法效率提高和影响权利人利益及时实现的一个突出问题。解决这一问题需要从完善法律送达制度、加强送达人员培训、提高送达效率等多方面入手。