什么政府性债务

政府性债务是指 地方政府及其所属机构为提供公共服务而形成的债务。具体包括以下几类：

直接债务

地方政府债券：包括地方政府一般债券和地方政府专项债券。

上级财政转贷债务：如外债转贷、国债转贷、农业综合开发借款等，其中投入无收益的公益性项目且全部以财政性资金作为偿债资金来源的债务。

政府部门和机构拖欠的债务：如拖欠工程款等。

经费补助事业单位举借的债务：已明确由财政性资金直接偿还的债务。

融资平台公司举借的债务：已明确由财政性资金直接偿还的债务。

担保债务

上级财政转贷债务：如外债转贷、国债转贷、农业综合开发借款等，其中投入有收益的竞争性项目的债务。

地方政府机关提供的担保形成的债务。

政策性挂账

地方政府为某些特定项目或情况形成的挂账债务，这些债务通常需要政府在未来某个时间点进行偿还或处理。

这些债务按照不同的分类标准可以进行详细划分，但总体上，政府性债务是地方政府为了履行其公共服务职能而形成的财务负担。